中星9号发射之前，国家有关直播卫星的政策已经确定，卫星直播定位为老少边山穷农村地区的村村通工程，城市禁止安装；直播卫星和高清无关；直播卫星免费播出，不用插卡；备受关注的129令也无须修改。


5月中旬，广电总局科技司发布了《中国广播电视直播卫星“村村通”系统技术体制白皮书》，宣布了直播卫星的政策，中星9号定位于“村村通”。

　　随后，国家发改委和广电总局联合下发了《关于扎实做好“十一五”广播电视村村通工程建设有关工作的通知》，通知中明确规定，20户以上已通电自然村“盲村”广播电视村村通工程建设主要采用直播卫星方式。

　　至此，国家关于直播星的政策彻底明确，中星9号直播卫星和一般意义上的直播卫星大有不同。在海外，直播卫星频道包括新闻、体育、电影、娱乐甚至一些成人节目，而我国的直播星面向广大20户以上已通电但不能收听收看到广播电视节目的偏远农村地区，节目内容是中央电视台免费频道和各省台卫视频道，总共47套节目。

　　海外直播卫星最大特点是收费，需要插卡才能收看。中星9号直播卫星机顶盒确定采用ABS-S标准，免费接收，不使用加密卡，不能接收其他频率和标准的卫星电视节目。直播卫星“村村通”机顶盒应能按照GY/T 233-2008《直播卫星综合解码接收机进网技术条件和测量方法》对符合ABS-S调制技术规范的信号进行正确解调。也就是说在我国通行10年之久的欧洲DVB-S标准，已无缘直播卫星了。这种卫星接收机，虽然可以免费接收直播卫星的节目，但是不能接收境外的卫星节目，也为有关部门管理提供了方便条件。

真正的直播卫星用0.3米天线即可接收

　　中星9号符合世界无线电大会标准规定的直播星要求，各地接收天线口径最小可以达到0.3米。考虑各种因素最恶劣情况时，在上行99.99%可用度、下行99.5%可用度情况下，全国主要地区单收站天线口径配置参考如下表。

无关高清 中星9号只能传47套标清节目

　　最近网络上有一篇文章称直播卫星可以传送200套高清节目，然而事实上中星9号卫星无关高清。根据广电总局发布的白皮书，中星9号只有4组直播星转发器，每组转发器最多可以播出12套标清节目，总共播出频道不超过48个，实际开通的频道数量为47个，也没有高清节目。如果开通高清频道，数量会更少，也不符合村村通的实际，因此200套高清节目的报道毫无根据。

北京奥运会开幕前开播129令无须修改 　　中星9号将于奥运开幕前正式开播，根据广电总局和国家发改委的通知要求，中部地区（包括福建省）和西部地区 “盲村”所需直播卫星接收设备由国家统一组织招标，东部地区根据实际情况自行决定“盲村”所需直播卫星接收设备是否参加全国统一招标。

中星9号发射前，曾有修改129令的传言，不过按照目前情况看来，开播直播星已无须修改。129令规定：个人不得安装和使用卫星地面接收设施，单位设置卫星地面接收设施的，必须由省级人民政府广播电视行政部门审批。卫星地面接收设施由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门指定的单位销售，其他任何单位和个人不得销售。129令的实施细则第六条规定：个人不得安装和使用卫星地面接收设施。但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台（站）的电视节目的地区，个人可申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。

　　由此可见，将直播卫星定位于村村通，完全符合现在的法律和法规，无须对129令进行修改。而在城市，普通家庭观众是不允许接收直播星的。